ACE Cargo Release 文件中載有詳細(xì)的系統(tǒng)處理記錄信息，指明了貨物的放行狀態(tài)。

什么是 ACE Cargo Release？

Cargo Release 是美國海關(guān)自動化商業(yè)環(huán)境 ACE 用于處理貨物的系統(tǒng)應(yīng)用之一，在最初開發(fā)的時候被稱為“簡化入境”（Simplified Entry），在開發(fā)出來大約一年后，正式更名為現(xiàn)在的 Cargo Release 貨物放行。

Cargo Release 簡化了申報人向 CBP 傳送入境數(shù)據(jù)（Entry Data）的方式，以促進(jìn)貿(mào)易，同時保持對美國法律的嚴(yán)格遵守。申報人能夠更早地傳送入境信息，使 CBP 人員有更多的時間和資源來應(yīng)用風(fēng)險細(xì)分（Risk Segmented）方法進(jìn)行檢查，將資源集中在高風(fēng)險的貨物上，同時減少進(jìn)口商的交易成本。

ACE Cargo Release 的優(yōu)勢

• 簡化了數(shù)據(jù)元素（Data Elements）的提交

• 不再提交紙質(zhì) CBP 3461 表格

• CBP 和 PGA 人員能夠通過更快的處理提供更多的安全保障和合規(guī)性

• 可通過電子方式提交更改

所有入境類型（Entry Types）的電子條目（Electronic Entries）必須在 ACE 中提交。ACE 安全數(shù)據(jù)門戶報告工具中的貨物放行（Cargo Release）和入境摘要（Entry Summary）報表數(shù)據(jù)每晚更新一次。

ACE Cargo Release 支持的入境類型

ACE Cargo Release 支持以下入境類型（Entry Types）

01 – Consumption
06 – Foreign Trade Zone
03 – Consumption – Antidumping/Countervailing Duty
11 – Informal
23 – Temporary Importation Bond (TIB)
51 – Defense Contract Administration Service Region (DCASR)
52 – Government - Dutiable

ACE Cargo Release 術(shù)語表

ACE Cargo Release 文件中的處置術(shù)語及其對應(yīng)的解釋說明可通過下面的術(shù)語表來查看。

ACE Cargo Release 貨物放行文件

* 此術(shù)語表不適用于任何根據(jù)加急放行計劃（expedited release program）入境的貨物

Admissible

“Admissible” （可受理）是一個新的入境許可狀態(tài)（Entry Status），意味著 CBP 已經(jīng)收到、接受并處理了貨物放行申請；并且，如果艙單以電子方式提交，則 ACE 貨物放行中的入境申請（ACE Cargo Release Entry）已經(jīng)與承運(yùn)人傳送的提單相匹配（Bill Match），貨物放行申請中列出的提單可以在 CBP 艙單系統(tǒng)中找到，并且是有效和存檔（On-File）的，沒有提單（Bill of Lading）和/或入境申請（Entry）級別的保留（Holds），但尚未達(dá)到以下所述的可變放行窗口（Variable Release Window）。

可變放行窗口是指在 ACE 貨物放行入境申請（ACE Cargo Release Entry）的生命周期中，能夠達(dá)到“Released”（放行）狀態(tài)（或其他入境處置……即 “Hold”）并向申報人和承運(yùn)人發(fā)送消息的最早時間。

• 空運(yùn)--航班起飛或到達(dá)的消息的較早者

• 海運(yùn)--預(yù)計抵達(dá)日期前 5 天，并提供離港通知

• 鐵路 - 途中或抵達(dá)信息的較早者（北部邊境）

• 鐵路 - 運(yùn)輸工具抵達(dá)（南部邊境）

• 卡車 - 運(yùn)輸工具抵達(dá)（北部和南部邊境）

Admissible 并不意味著貨物被 CBP 放行，也不保證貨物在抵達(dá)入境口岸后會被放行。即 Admissible 狀態(tài)并不意味著 CBP 已經(jīng)對該貨物進(jìn)入美國商業(yè)市場的可接受性做出了正式?jīng)Q定。

當(dāng)入境申請（Entry）達(dá)到 "Admissible"（可受理）狀態(tài)后，CBP 仍有權(quán)在放行前檢查貨物和/或要求審查文件。然而，一旦某項(xiàng)入境申請（Entry）達(dá)到 "Admissible"（可受理）狀態(tài)，申報人便不需要采取額外的操作。如果在入境申請（Entry）或提單（Bill）級別上沒有后續(xù)的保留（Holds），一旦達(dá)到可變放行窗口，Admissible” （可受理）狀態(tài)將更改為 “Released” （放行）狀態(tài)。

CBP Conditional Release

確認(rèn)所有被 CBP 放行的貨物都是有條件放行的，并可通過簽發(fā) CBP 重新交付通知（CBP Notice of Redelivery）進(jìn)行召回。

CBP Conditional Release Period

CBP 的 "有條件放行期 "是指從 CBP 放行或提交所需樣品之日起的 30 天期限（以較晚者為準(zhǔn)）。CBP 可以在有條件放行期間將貨物召回至 CBP 監(jiān)管。當(dāng)進(jìn)口商被指示向 CBP 或 PGA 交付樣品時，則有條件放行期直至樣品在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)被收到后才開始。30 天的期限可以通過發(fā)布 FDA 的行動通知來延長。

CBP Release

該信息表明，CBP 已經(jīng)確定該貨物可以從 CBP 的監(jiān)管中放行，所有保留（Holds）（如適用）都已被移除。受一個或多個 PGA 監(jiān)管的貨物在 CBP 放行該貨物且所有監(jiān)管該貨物的 PGA 都發(fā)布了“May Proceed”可以進(jìn)入的消息之前，不得進(jìn)入商業(yè)市場。

Documents Required

該信息表明表示 CBP 和/或 PGA 在做出 CBP Release 放行或 PGA May Proceed 可以進(jìn)入的決定之前，要求提供所需的某些文件或數(shù)據(jù)。這種狀態(tài)會暫停現(xiàn)有的放行，或保留（Withholds）還沒有發(fā)生的入境放行。

Hold Intact

該信息表明特定的 PGA 需要對貨物采取進(jìn)一步措施，包括檢查、文件審查或取樣等。Hold Intact 是獨(dú)立于 CBP Release 信息的，PGA 可以不考慮 CBP 放行信息而發(fā)出。受到 “Hold intact” 信息約束的貨物必須完好無損、未作改動且完整無缺，并被送往指定地點(diǎn)，等待 PGA 決定該貨物是否可以進(jìn)入（May Proceed）美國商業(yè)市場。未送往指定地點(diǎn)的貨物可能會被 CBP 發(fā)出重新交付通知（CBP Notice of Redelivery）。在貨物到達(dá)指定地點(diǎn)后，PGA 將決定是否發(fā)出準(zhǔn)予放行可以進(jìn)入信息（May Proceed）、部分拒絕信息（Partial Refusal）或拒絕信息（Refusal）。

Intensive Exam

CBP 發(fā)出的該信息指示將貨物運(yùn)送到指定的檢查設(shè)施或地點(diǎn)進(jìn)行實(shí)際的實(shí)物檢查（Physical Examination）。

（Holds）扣留可由 CBP、具有直接扣留權(quán)的特定機(jī)構(gòu)發(fā)出，一些 PGAs 有獨(dú)立的權(quán)力對貨物發(fā)出 Holds 指令以要求對其進(jìn)行檢查。這些 Holds 指令可以相互獨(dú)立地發(fā)布和/或移除，但是所有 Holds 必須在 CBP 發(fā)出 “Customs Released” 信息之前解決。在 Hold 指令被移除之前，入境許可狀態(tài)（Entry Statu）不會更改為已放行（Released）。CBP 有條件放行期將于 CBP 放行貨物后開始。

May Proceed

該信息表明特定的 PGA 已經(jīng)決定，出于其目的并基于通過 ACE 提供的信息，該貨物可以進(jìn)入（May Proceed）美國商業(yè)市場，但可能會受到某些 PGA 的某些限制，例如，運(yùn)到一個豁免的銷售點(diǎn)（Exempted Outlet）。

當(dāng)貨物的準(zhǔn)入由一個以上的 PGA 決定時，在貨物可以進(jìn)入（May Proceed）商業(yè)市場之前，該貨物將需要由每個監(jiān)管的 PGA 發(fā)出單獨(dú)的 "May Proceed" 信息。另外，收到每個 PGA 發(fā)出的 "May Proceed" 信息的貨物，在 CBP 放行之前不能進(jìn)入（Cannot Proceed）商業(yè)市場。因此，在貨物被放行進(jìn)入商業(yè)市場之前，必須收到 CBP 的放行通知和所有必要的 PGA "May Proceed" （發(fā)出準(zhǔn)予放行，可以進(jìn)入）信息。

一旦 CBP 放行貨物，并收到所有必要的 PGA "May Proceed" 信息，將向貿(mào)易方發(fā)送一條 “One USG” 信息，表明該貨物可以進(jìn)入商業(yè)市場。但是，請注意，即使是在發(fā)出 "One USG" 信息后，該貨物仍然受 CBP 重新交付通知（CBP Notice of Redelivery）的約束。

One USG

該信息表明貨物已到達(dá)，所有入境所需的數(shù)據(jù)已提交給美國政府，所有監(jiān)管該貨物的 PGA 都已發(fā)出準(zhǔn)予放行可以進(jìn)入（May Proceed）的通知，CBP 已經(jīng)有條件地將該貨物從其監(jiān)管下放行。此信息是基于從貿(mào)易方中收到的數(shù)據(jù)，并以該數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和正確性為前提。即使商品不受任何 PGA 監(jiān)管，也會發(fā)送 "One USG" 信息。請注意，這并不是貨物的正式放行通知。此狀態(tài)僅用于匯總信息。

Partial Refusal

該信息表明特定的 PGA 已經(jīng)確定，部分貨物可以進(jìn)入美國商業(yè)市場，而其他的則不能。

Refused

該信息表明 CBP 或 PGA 已經(jīng)確定該貨物不被允許進(jìn)入美國商業(yè)市場以供消費(fèi)。在某些情況下，該貨物將不得不被銷毀或出口。在其他情況下，該貨物可能會被轉(zhuǎn)移到保稅區(qū)（In-bond）或儲入倉庫（Warehoused），直到最終處置。

Rejected

該信息表明該入境申請（Entry）已被拒絕，并返回給申報人以要求其進(jìn)行更正和/或加入所需的數(shù)據(jù)和信息。

Sample Required

該信息表明 CBP 和/或 PGA 已經(jīng)指示將貨物的樣品送到某個特定的檢查設(shè)施或?qū)嶒?yàn)室地點(diǎn)進(jìn)行檢查或檢驗(yàn)。CBP 有條件放行期直到樣品在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)被收到后才會開始。請注意，如果 FDA 發(fā)出行動通知（Notice of Action），有條件放行期可能會延長。

Under Review

該信息表明一個或多個 PGA 正在審查適用的數(shù)據(jù)，以確定是否發(fā)出準(zhǔn)予放行可以進(jìn)入（May Proceed）信息或 Hold Intact 信息。

“Under Review” 信息與 “One USG” 信息直接相關(guān)?！癘ne USG” 信息將不會發(fā)出，直至審查完成，并確定該貨物可以進(jìn)入美國商業(yè)市場，即準(zhǔn)予放行可以進(jìn)入（May Proceed）。

任何將貨物引入商業(yè)市場而未通過準(zhǔn)予放行可以進(jìn)入（May Proceed）信息解決審查中（Under Review）的情況都可能會導(dǎo)致 CBP 或 PGA 發(fā)出重新交付通知（CBP Notice of Redelivery）和/或采取執(zhí)法行動。受到 “Under Review” 信息約束的貨物，如果沒有被扣留以進(jìn)行檢查、提交所需的數(shù)據(jù)，或?yàn)?PGA 或其他目的而被扣留（Hold），則 CBP 可予以放行。

Pending

Cargo Release 入境申請（Entry）已存檔，但是艙單中沒有出現(xiàn)承運(yùn)人傳送的提單匹配（Bill Match）。

Not Released

與特定入境編號相關(guān)的提單（Bill）上的艙單保留（Manifest Hold）。

Cancelled

現(xiàn)有的貨物放行記錄已取消；已申報的入境編號（Entry Number）及存檔數(shù)據(jù)（Data On File）處于取消狀態(tài)；入境編號（Entry Number）不能再次使用。

PGA 貨物放行狀態(tài)術(shù)語

在上面的 ACE ?Cargo Release 貨物放行術(shù)語中，有 4 個是與 PGA 合作伙伴政府機(jī)構(gòu)相關(guān)的 PGA 處置狀態(tài)術(shù)語，分別是：

May Proceed：特定的 PGA 已經(jīng)收到數(shù)據(jù)，沒有問題。在貨物放行方面不需要采取進(jìn)一步的行動。如果沒有其他 Holds 保留，貨物將準(zhǔn)予放行，可以入境。

Intensive Exam：特定的 PGA 已經(jīng)決定需要對貨物進(jìn)行強(qiáng)化檢查，不放行。

Documents Review：特定的 PGA 需要審查額外的文件來放行貨物，所需的具體文件在大多數(shù)情況下將通過 DIS 發(fā)送。入境申請被保留（Hold），可能不會被放行，直到文件被接受，PGA 發(fā)出準(zhǔn)予放行。

Hold Intact：如上面所提到的一樣，表示特定的 PGA 需要對貨物采取進(jìn)一步措施，包括檢查、文件審查或取樣等。

FDA 未放行